農業汙(wū)染雖沒有工業汙染看起(qǐ)來那麽顯眼,但其已超過工業汙染成為我國最大的麵源汙染。
日前,重慶潼南區雙江鎮就發生一起環境汙染責任糾紛案,一養豬場因違法排汙(wū),毒死下遊魚塘的泥鰍,被判賠(péi)償損失81萬多元。
【下遊】魚塘裏浮起好多泥鰍
“那真是一場災難,塘裏的泥鰍一批批浮上來,無論采取什麽技術補救都沒用。”近日,,心(xīn)裏總算平靜了下來。
張軍(jun1)是(shì)某水產(chǎn)養殖(zhí)股份合作社的(de)法定代表人,在潼南雙江鎮投資500萬元,建有魚塘137畝,從(cóng)事台灣泥鰍種苗繁育、商品泥鰍養(yǎng)殖及銷售。
2016年4月下旬,他(tā)發現養殖塘的(de)種(zhǒng)鰍陸續死(sǐ)亡,個別批次的幼苗下塘後全部死(sǐ)亡,經技術處理也未(wèi)見好轉。
5月初,技術人員在換水後,幼苗、商品鰍和種(zhǒng)鰍(qiū)還是大量死亡。
【上遊(yóu)】豬場(chǎng)排汙受行政處罰
同年6月7日(rì),潼南區漁政(zhèng)管理站現場檢查勘(kān)驗,了(le)解到該(gāi)合作社大約死亡幼苗1億尾、寸片(一寸左右的(de)小泥鰍)1000萬尾、成(chéng)鰍2000公斤左右(yòu)、種鰍2000公斤左右。監測報(bào)告顯示,合作社在當地(dì)新(xīn)堰河(hé)取水點處的水質PH值為7.29,化學需氧量52.5,氨氮含量4.96,總磷0.758;合作社新抽入(rù)水池(chí)采樣點的水質PH值為7.21,化學需氧量72.4,氨氮含量3.74,總磷0.619。
6月23日,西南(nán)大學司法鑒定所(suǒ)受潼南區漁政管理站委托,作出西(xī)大司鑒(2016)鑒字第31號司法鑒定意見書,認定:合(hé)作社泥鰍大量死亡的原因為上遊養豬場(chǎng)排汙導致河道水體嚴重汙染;合作社(shè)損失評估174萬多元(含客戶預(yù)付款賠付73萬多元,泥鰍死亡直接損失101萬(wàn)多元)。
另據查明,張(zhāng)軍魚塘取水點上遊1000米左右有一(yī)個養豬場,兩者之間的新堰河沒有支(zhī)流,可排除其他主體實施汙染行為。
次日,潼南(nán)區環境保護局以該養豬場擅自停運汙染防治設施為由,對其作出潼環罰字(zì)【2016】22號行政處罰決定,罰款10萬元。
為此,,。
【】判決排汙(wū)養豬場(chǎng)賠錢
一(yī)審中,被告(gào)養豬場辯稱:張軍涉案泥(ní)鰍的(de)死亡沒有證據直接證明與(yǔ)養豬場的排汙存在因果關係。
,一切單位和(hé)個人都有保護環境(jìng)的(de)責任和義務,汙染環境造成損害的,應當承擔侵權(quán)責任。本案爭議的(de)焦點是:原告的損失與被告的排汙行為是否存在關聯性,以及原告的具體損失如何(hé)確定。
關於關聯性問題,該院認(rèn)為,潼環罰字【2016】22號行政處罰決定書表明,養豬場於2016年5月9日擅自將養殖過程中產生的糞水通過一根自建管子排出,汙染了環境。可以確認養豬場實施了違法排汙行為,導致河道水體汙染(rǎn),而張軍魚塘的用水來自河道水體,河道水體汙染(rǎn)導致了魚塘汙染並最終(zhōng)造成魚類死亡,因此張軍的(de)損失與養豬場汙染行為存(cún)在間接的關聯性。
至於損失的認定?該院(yuàn)認為,根據潼南區漁政管理站現場檢查勘驗筆錄、西南大學司法鑒定所的鑒定(dìng)意見,泥鰍(qiū)死亡直接損失101萬餘元,因該筆損失已按市場價格計算了泥鰍死(sǐ)亡的全部損失,就(jiù)不應該再計算(suàn)客戶預付款(kuǎn)賠付的73萬多元。
最終,,養豬場承擔張軍損失的80%責任,即向張軍(jun1)賠償81萬餘元。
一審後,養豬(zhū)場不服(fú),。二審審理查明的事實與一(yī)審一致。
,根據行政機關對養豬場排(pái)汙行為作出的行政(zhèng)處罰決定,能夠認定養豬場實施了違法排汙行為,致使與被上訴人魚塘相連(lián)的河道水體汙染,並導致魚類大麵積死亡,其排汙行為與被上訴人的損失存在(zài)直接的關聯性,依(yī)法應承擔賠償責任。
一審根據雙(shuāng)方的(de)過錯程(chéng)度,確定的責任比例符合本(běn)案客觀實際。
遂判決:駁回上訴,維持原判。
【律師提醒(xǐng)】農業(yè)汙染不可小(xiǎo)覷
“農村環境現(xiàn)狀值得重視(shì):一方麵,工業和城市汙(wū)染正向農業農(nóng)村轉移排放;另(lìng)一方麵,來自農業本身(shēn)的汙染也(yě)相當驚人:化肥、農藥等投入品過量使用,畜禽糞便、農作物秸稈和農田殘膜等農業廢棄物不合理處置(zhì),曾經的‘田園淨土’正經曆各類汙染的侵害。”重慶索通律師事務所律師杜德俊就本案分析稱(chēng)。
根據我國《侵(qīn)權責任法(fǎ)》規定,因汙染環境造成損害的,汙染者應當承擔侵權責任。因(yīn)汙(wū)染環境發生糾紛(fēn),汙(wū)染者應當(dāng)就法律規定(dìng)的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存(cún)在因果關係承擔舉證責任。因第三人的過錯(cuò)汙染環(huán)境造成損害的(de),被侵權人可以向汙染者請求賠償,也(yě)可以向第三人請求(qiú)賠償。汙染者賠償(cháng)後,有權向第三人追償(cháng)。
本案中,養豬(zhū)場違(wéi)法排汙,造成河道水體(tǐ)汙染,最終汙水流入下遊水產(chǎn)養殖戶的魚塘,導致魚類大量死亡,理應承擔賠償責任,一、。(來源:重慶日(rì)報(bào)農村版)